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淄博市乡镇安监机构要按副科级建制设置

2019/05/14 来源:鹤壁信息港

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淄博市:乡镇安监机构要按副科级建制设置中国安全生产讯 刘飞高文静报道 为保障公共安全隐患排查治理等重大问题的资金渠道,山东省淄博市将设立

淄博市:乡镇安监机构要按副科级建制设置

中国安全生产讯 刘飞高文静报道 为保障公共安全隐患排查治理等重大问题的资金渠道,山东省淄博市将设立不低于G D P的0.002%的安全生产专项资金;为从严控制高危行业市场准入,乡镇安监机构要按副科级建制设置并配备名安监人员,2010年淄博将不再设立新的生产剧毒化学品企业 这是从1月11日召开的淄博市安全生产工作会议上了解到的情况。

    在淄博市安全生产工作会议上通报了2009年淄博市安全生产形势,总体上保持平稳,全年共发生各类生产安全事故2653起,较上年同期事故起数减少532起,死亡397人,死亡人数减少38人,分别下降16.7%和8.7%,煤矿、火灾、农业机械、森林火灾实现了零死亡。

    淄博市安监局局长勾东升说,去年全市的安全生产工作主要呈现以下四个特点:首先是安全生产进一步落实。淄博市委、市政府把毫不放松地抓好安全生产作为保增长、保民生、保稳定的重大举措,6次召开会议专题研究,刘慧晏书记、周清利市长多次就加强安全生产作出重要指示,并亲自深入基层和企业进行检查指导。各级政府坚持 属地管理、分级负责 ,全面落实安全生产目标制,建立健全了主要负责人负总责、分管负责人具体抓、班子成员共同抓,一级抓一级、重点抓本级、层层抓落实的体系。着力强化企业主体,推行安全生产承诺,全市5689家企业签订了 安全生产承诺书 ;严格落实企业安全生产情况报告制度,督促企业定期开展安全隐患排查治理,促进了企业安全管理从 要我安全 向 我要安全 转变。

    第二,安监防控能力进一步提升。按照 突出重点、分步推进、安全可靠、经济实用 的原则,已对全市264家化工企业实施了自动化控制及安全联锁技术改造。全面加强安全监管信息化建设,对应急救援指挥平台进行了升级,研发建设了全市安全生产电子档案系统,实现了对全市危化品重大危险源企业、非煤矿山企业、烟花爆竹企业和其它行业相关安全生产信息的远程动态监管。目前,全市107个乡镇、500余家重点监控企业与市、区县监管平台联,553处重大危险源全部实现了分级管理,80%的重大危险源实现动态监控,基本形成了市、区县、乡镇和企业四级数字化监管络。整合应急救援资源,建立了安监部门与淄博公安消防支队、鲁中危化品应急救援中心、鲁中非煤矿山应急救援中心、120急救中心及相关专业事故救援队伍的联动机制,开展应急救援演练68次、参演人数1.2万人,加快形成了快速响应、相互补充、协同作战的事故应急救援体系。

    第三,安全生产的基层基础工作进一步加强。围绕专家查隐患、政府抓督查、企业抓整改,大力强化基层基础工作。市委、市政府研究出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》,对充实基层安监力量、健全长效监管机制等提出了明确要求。市及区县均建立了安全生产专家队伍,设立了专家服务保障资金,组织540多名专家对2000余家重点企业进行 诊断式 检查,查出整改各类事故隐患6000余条。加大安全培训力度,按照 培考分离 的原则,对3万余名生产经营单位负责人、安全管理人员和特种作业人员进行培训考核,从业人员法律意识、安全技能和自防自救能力不断提高。进一步完善管理手段,严格落实安全评价、安全生产许可、安全生产风险抵押金等制度,在全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材等高危行业推行安全生产保险,全市参保企业已达585家,保险金额8.3亿元。高度重视舆论引导,宣传先进典型,曝光违法案例,增强了全社会的安全发展意识。

    第四,安全执法力度进一步加大。各级各单位扎实开展 安全生产落实年 春夏秋冬四大战役和 打非、治违、抓 活动,注重日常监管与专项整治相结合、重点治理与全面推进相结合、行业检查与联动执法相结合,切实加大隐患排查治理力度,着力解决安全生产领域存在的突出问题,有效防范和遏制了重特大事故的发生。全年共检查生产经营单位6.5万余家(次),排查整改各类隐患11万余条,责令停产停业整顿462家,关闭违法非法生产经营单位500余家。建立重大安全隐患整改指令督办制度,对查出的重特大安全隐患实施挂牌督办、跟踪督查、限期整改,按照 四不放过 的原则狠抓事故调查处理和追究,推动了监管和防范措施的落实。

    在会上,淄博市人民政府印发了淄博市2010年安全生产工作要点通知,进一步强化政府监管,将建立公共安全隐患排查治理等重大问题的资金保障渠道,设立与当地经济发展相适应的安全生产专项资金,金额不低于当地G D P的0.002%。(淄博市2008年G D P为2200亿,2009年G D P为2500亿左右。)淄博市要求各级要高度重视和加强基层安全生产管理工作,不断充实安全监管力量,确保监管机构、人员、经费、设施设备 四到位 ,市及区县安监机构要配备相当于本机构副职级别的安全生产总工程师,乡镇安监机构将按副科级建制设置,配备名安监人员。

    2010年淄博市将继续加大安全生产监管力度,从今年起,淄博市不再批准新的生产剧毒化学品企业,危化品生产、储存建设项目必须进入化工集中区域或化工园区;一律不批准烟花爆竹生产企业。另外,对于危化品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、人员聚集场所等高危行业及重大危险源,主管部门至少每月进行一次安全生产执法检查,发现违章指挥、违章作业将立即纠正,对不符合安全生产基本条件的企业将坚决停产整顿,不通过验收将不能恢复生产。

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